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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想顶级贵宾会,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威顶级贵宾会,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理顶级贵宾会,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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面对全新机遇和挑战,年初至今,黑龙江省公安厅聚焦“自贸经济”新发展理念,不断探索自贸区建设中履行公安职能的有效路径,打造“民生”公安新模式,先后研究制定《全省公安机关稳经济增长、促安全发展15项措施》《支持服务保障中国(黑龙江)自由贸易区建设38项措施》顶级贵宾会,突出“寓管理于服务”的理念,将尊重企业、群众权益落实到每一项工作中。
为打破地域隔阂,不断提升网上办理服务,真正实现业务“跨域通办”“全国通办”,黑龙江省公安厅治安部门自年初以来办理户口迁移“跨省通办”业务4.6万余笔;办理首次申领居民身份证“跨省通办”业务3.3万余笔;办理户籍类证明“跨省通办”业务3300余笔。出入境部门为赴境外参加活动的企业人员办理出入境证件3万余证次,有效推动各项惠企政策落细落实,打通服务企业经济“最后一公里”。
黑龙江省公安厅经侦部门针对妨害公司企业经营管理秩序和扰乱市场秩序及企业内部多发的职务侵占、挪用资金等严重破坏营商环境的经济犯罪活动,进一步加大打击力度,积极加强线索搜集,快侦、快破侵害企业合法权益经济犯罪案件。截至目前,立案侦办商贸领域和企业员工侵财类经济犯罪案件800余起,抓获犯罪嫌疑人1200余名,追缴涉案资产折合人民币1.59亿余元。
企有所需,警有所为。哈尔滨市公安局开展新区(自贸区)户籍制度改革,通过调整落户标准、简化落户流程、改进工作制度、下放审批权限、压缩审批时限等方式顶级贵宾会,持续降低落户门槛。哈尔滨自贸区成立以来,通过居住、投资、就业、引进人才等政策落户7.3万余人,其中大专以上学历人员2.3万余人,占落户总数的32.29%。
2023/12/07 推荐
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中新网西安12月6日电 (杨英琦 阿琳娜)记者6日从陕西省文物局获悉,日前《考古Archaeology》杂志新出版的2024年第一期评选出了“2023年度世界十大考古发现”,陕西西安汉文帝霸陵发现的动物殉葬坑入选,为中国唯一入选者。据了解,这是霸陵的考古成果继荣获“2021年度全国十大考古新发现”“2021年陕西省六大考古发现”之后再获殊荣。
汉文帝霸陵位于陕西省西安市灞桥区狄寨街道江村东部白鹿原的西端,其东北约800米处为窦皇后陵顶级贵宾会,西南约2000米处为薄太后南陵。霸陵和南陵周围的大型外藏坑中出土了各类陶俑、陶器、铁器、铜器、金银器、马骨等大量汉代珍贵文物。在其相对较远的很多小型殉葬坑中发现了大量的珍禽异兽骨骼顶级贵宾会,葬具有陶棺、砖栏和木椁顶级贵宾会,随葬品有陶容器、陶俑等,宛若汉文帝时期皇家苑囿的地下动物园。
考古工作者在霸陵共发掘23座动物殉葬坑,发现动物种类共计11个属种,包括鸟类2种和兽类9种,均为珍稀野生动物,出土的动物种类既有现在仍生活在南方东洋界(热带或亚热带)的动物如印度野牛、马来貘和绿孔雀,也有“秦岭四宝”中的三宝——金丝猴、大熊猫、羚牛。其中,虎、马来貘、牦牛、印度野牛在陕西省属首次发现。在南陵共发掘55座殉葬坑,殉葬动物有鸟类、兽类和爬行类。经初步鉴定,发现的动物种类共计30个属种,包括鸟类18个属种、爬行类1种和兽类(哺乳类)11种,包括金雕、绿孔雀、褐马鸡、丹顶鹤、金丝猴、猕猴、虎、鬣羚、鹅喉羚、梅花鹿、狍子等30种珍稀野生动物骨骸,其中,最为重要的是,首次在陕西省发现了爬行动物龟鳖目陆龟科的靴脚陆龟、鸟类犀鸟科的地犀鸟属。
据悉,霸陵的动物殉葬坑位于汉文帝陵墓西南约600米处的白鹿原西坡,形制为接近东西向长方形的竖穴土坑,走向和薄太后南陵动物殉葬坑明显不同,其兽类动物头骨均在东边,朝向汉文帝霸陵。南陵的兽类动物头骨均在南边,朝向薄太后南陵。霸陵考古勘探新发现有60多座殉葬坑,加之1966年考古工作者曾在此发掘清理了47座从葬坑,出土了马、羊、猪、狗、鸡、鹅、鹤等禽兽骸骨,因此,该区域原应分布有上百座排列有序的殉葬坑。(完)
2023/12/07 不推荐
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历时7年建设,叙毕铁路已具备通车条件。作为西部陆海新通道的西线通路畅通工程和西南地区至北部湾出海口最近的陆路通道,叙毕铁路建成后将切实改善沿线交通条件和投资环境,对于促进川南、滇东北及黔西北地区的经济社会全面发展,进一步巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴发展和推动民族文化交流具有重要意义。
叙毕铁路起自四川省泸州市叙永北站,经宜宾市兴文县,云南省昭通市威信县、镇雄县,止于贵州省毕节东站,正线全长191.904公里,设计时速120公里/小时,是国铁I级单线客货共线电气化铁路。全线共设车站14座,其中新建客运站4座。牟科摄(人民图片网)
2023/12/07 推荐
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当地时间12月5日,“绿色金融与气候应对:中国银行业的角色与机遇”边会在 《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)中国角举行。边会期间发布了中国银行迪拜分行和阿联酋大学研究团队联合完成的《阿拉伯联合酋长国企业可持续发展报告》。该报告由中国银行迪拜分行行长潘鑫源与阿联酋大学商业和经济学院院长默罕默德·马迪共同发布。
潘鑫源表示,COP28东道国阿联酋是率先提出“碳中和”计划目标的中东国家,通过实施系列愿景规划,成为经济多元化和低碳转型发展的区域引领者。而在阿联酋及中东这片热土上,来自中国的企业、建设者和金融机构,在区域国家可持续发展进程中,在一大批标杆性绿色能源和基建项目上,在蓬勃发展的绿色金融领域,不断贡献着汗水、智慧和力量,成为共建发展的典范。
~2023/12/07 不推荐
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2023/12/07 推荐